○阮伟康

杭州未来科技城正全力打造未来网络、人工智能、空地一体三大标志性产业,过去一年数字经济核心产业增加值超1900亿元;良渚新城聚焦农文旅、数字文化、生命健康和总部经济“3+1”的产业定位,全力打造产城人文融合新高地;余杭经济开发区将智能制造作为主攻方向,大力发展新装备、新能源、新材料三大产业,成为了余杭工业的“脊梁”。

长期以来,三大产业平台在余杭“双招双引”、产业发展等诸多方面取得了突出成绩,不仅是全区经济建设的主战场,也是改革创新的试验田。不过,历经多年发展,“排头兵”也面临着共性难题——产业平台管委会因承担较多社会管理职能,更像是一个“准行政区”,导致大量的精力耗在社会管理事务中,不能专注于搞项目建设,让产业平台模式的灵活性难以得到有效发挥。

在高质量发展的时代背景下,在进一步全面深化改革的新征程上,作为人才、创新、技术、资金、产业等要素高度聚集的重要区域,三大产业平台“瘦身提质增效”显得尤为迫切。

做好“减法”,是产业平台体制机制改革的重要一步。要理顺产业平台与属地镇街的关系,该管的坚决管好,不该管的彻底放下,实事求是剥离产业平台社会事务管理职能,让平台集中精力抓好主责主业,形成“发展规划、招商引资、项目建设、产业发展”闭环式工作模式。

与此同时,产业平台也要在优化营商环境方面做“加法”。比如,深化“拿地即开工”“建成即使用”审批模式改革,对辖区重点项目、重点企业上门送政策、送服务,提供个性化、“保姆式”服务,切实把三大产业平台打造成投资的高地、企业的福地。

更需注意的是,全面释放产业平台的改革创新活力,关键在人,难点也在人。比如,如何防止社会事务管理工作与项目管理工作“两张皮”?如何推动产业平台加快向市场化运营转变?这些都是摆在我们案头的问题。而其中的关键,就是要充分发挥考核“指挥棒”的重要作用。围绕构建“能者上、平者让、庸者下”的选人用人新机制,在编制、机构设置、人员身份、薪酬等方面破题,吸引球球直播app下载_球球体育官网-线上买球人才、专业团队参与到产业平台建设运营,方能为推动高质量发展提供有力保证。

改革不停顿,发展不止步。砍掉阻碍发展的“藤蔓”,让产业平台释放压力、集中精力,必将激发出澎湃活力,使之迸发出更强劲更持久的发展动力。



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