各镇人民政府、街道办事处，各有关单位：
为持续深化余杭区政策性农业保险高质量发展，服务保障农业农村现代化建设，根据《浙江省人民政府办公厅球球直播app下载_球球体育官网-线上买球加快农业保险高质量发展的实施意见》（浙政办发〔2021〕47号）、《球球直播app下载_球球体育官网-线上买球印发新一轮杭州市政策性农业保险高质量发展实施方案的通知》（杭农险办〔2024〕1号）、《余杭区打造“和美余乡” 以高质量城乡融合助推城市重要新中心建设支持政策三十五条》（余政发〔2024〕180号）等文件精神，现印发《余杭区政策性农业保险高质量发展实施方案》，请认真贯彻执行。
杭州市余杭区农业农村局
杭州市余杭区财政局
2024年9月29日
（此件公开发布）
余杭区政策性农业保险高质量发展实施方案
根据《浙江省人民政府办公厅球球直播app下载_球球体育官网-线上买球加快农业保险高质量发展的实施意见》（浙政办发〔2021〕47号）、《球球直播app下载_球球体育官网-线上买球印发新一轮杭州市政策性农业保险高质量发展实施方案的通知》（杭农险办〔2024〕1号）、 《余杭区打造“和美余乡” 以高质量城乡融合助推城市重要新中心建设支持政策三十五条》（余政发〔2024〕180号）等文件精神，为持续深化政策性农业保险高质量发展，服务保障农业农村现代化建设，结合我区实际，制定本实施方案。
一、主要目标
推动政策性农业保险提标、扩面、增品，坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，完善农业保险保障体系，发挥农业保险经济补偿、风险管理和农村社会治理功能，推进农业保险品种创新。到2026年，全区水稻、小麦等主要粮食作物以及生猪养殖保险覆盖率95%以上，农业保险深度（保费/第一产业增加值）达到1.5%，农业保险密度（保费/农业从业人口）达到3000元/人。农业保险运行机制进一步完善，农业保险服务能力明显提升，为全面实施乡村振兴战略、实现乡村共同富裕保驾护航。
二、参保对象
区级险种的参保对象为具有一定规模的农业经营主体（包括种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业、民宿等）、农户等主体。其中，枇杷低温气象指数保险限实际种植面积5亩以上农户参保，茶叶低温气象指数保险限连片种植面积10亩以上农户参保，未达以上面积规模的散户可由村民委员会组织投保。另外，农村土地经营权流转租金损失保险（土地流转履约保证保险）参保对象为村社或主体，乡村治理公众责任险参保对象为镇街。
省、市特色险种的参保对象以省市保险方案为准。
三、保险险种
按国家、省统一公布的农业保险目录和省市工作要求，结合我区实际，实施的农业保险险种如下：
（一）省共保体险种：水稻、小麦、油菜、生猪、能繁母猪、奶牛、鸡、鸭、毛竹、设施大棚、大棚蔬菜、大棚西瓜、葡萄、淡水养鱼、水稻完全成本保额补充保险等险种。省级有调整的，按调整后的政策执行。
（二）市级特色险种：杭州市特色农业主体综合险、杭州市叶菜价格指数保险。市级有调整的，按调整后的政策执行。
（三）区级特色险种：气象指数保险、价格指数保险、余杭区农业经营主体等综合保险、农村土地经营权流转租金损失保险（土地流转履约保证保险）、乡村治理公众责任险。积极创新实施低收入农户综合保险、现代“新农人”培育保险等险种，具体保险方案另行制定，评审后报区政府审批同意后施行。
四、保险金额和保费补贴
具体险种保险金额、费率、保费补贴详见附件。同一标的物不得重复投保。区级特色险种保费财政补助70%，投保人自缴30%。现有险种标的范围、保险金额、基础费率等需优化调整的，由区农业农村局、区财政局联合发文明确。原则上同一投保主体单个险种年度保费补贴不超过200万元。有省、市资金补助的，由区财政统筹使用。
五、保障措施
（一）强化协调配合。区农险办负责统筹协调和督促指导，建立政策性农业保险工作会商制度，开展区级特色险种优化调整和承保机构遴选。区农业农村局负责承保计划和预结算编制、保费补贴预审等工作；区财政局负责保险资金的预算、审核、拨付等工作；各镇、街道负责协助保险公司做好辖区内保险承保和理赔。
（二）加强考核监督。农业保险工作纳入乡村振兴战略考核指标，各镇街要不断完善工作机制，夯实基层工作基础，推进政策性农险“提标、扩面、增品”，完成保险工作任务。
（三）加大宣传培训。积极开展农业保险政策的宣传培训，畅通农户投诉和处理渠道，提高农户对政策性农业保险险种的知晓率。引导农户增强保险意识，促进应保尽保。
本方案自2024年11月1日起实施，有效期至2026年12月31日。本文件施行之日前合同已到期的险种按原文件余农发〔2023〕7号执行。
附件：
余农发〔2024〕85号 球球直播app下载_球球体育官网-线上买球印发《余杭区政策性农业保险高质量发展实施方案》的通知.wps